“禁行令”下的电动自行车

据统计，2014年底，嘉定区就有超过35万辆超标电动自行车，除去损耗，目前存量仍然较大,这些电动自行车需要集中“升级换代”。

今年3月1日起，所有沪上电动自行车临时号牌都已失效，超标电动车面临无法上路的困境。一纸“禁行令”，激起千层浪。

记者  李华成  冉涛　实习生  秦逸超　通讯员  徐波　文/摄

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1、菊园服务点的民警为排队上牌的市民预检。

2、各个上牌点上，每天仍有大量市民前来上牌。

3、商家的“以旧换新”政策导致大量旧电动车积压。

4、嘉定新城（马陆镇）一处废品回收站内废旧电动车堆积如山。

上牌不用凌晨排队

为了方便市民办理非机动车上牌业务，除原嘉安公路非机动车管理窗口外，嘉定在菊园、马陆、娄塘新增3个便民服务点。

3月15日上午，在菊园服务点，市民楼自强骑着新买的电动车前来上牌，他告诉记者：“我7:45赶到这里，现在是9：20，已经进去了2批，估计第三批可以轮到我了。”

记者在菊园服务点看到，虽然已有约60人正在或已经办理上牌手续，但排队的人群还有近800米长。自3月7日以来，菊园服务点实行“预检”模式，由2位民警前期筛选出资料不齐和不符合标准的电动车，告知其补齐材料或更换车辆。通过预检的市民可以拿到流水号，前往窗口办理上牌手续。“这大大节省了办理上牌的时间。”现场负责民警刘学军说。

在娄塘服务点，由于周边厂区较多，前来办理上牌的企业职工较多，每天上午排队的人群占满了专辟的停验车区域。为了减少上下班高峰期的交通压力。该服务点集中警力在上午对前来上牌的非机动车进行检验，车辆合格的市民可以选择上午或下午办理手续，节省了大家的排队等候时间。

“一看二听，看就看车架代码和合格证代码是否一致，非机动车是否符合标准要求，听就听全力驱动下轮胎的转速。”负责验车的民警顾军彪对记者说。在娄塘服务点，从验车到上牌，一切顺利的话15分钟就能完成。

据介绍，目前嘉定所有上牌点每天可以为约1500辆非机动车办理上牌手续。从上牌点现场情况来看，前来排队的上牌车辆中还有大量非标车和旧车，这类车辆的鉴定时间相对较长。“在核对车架代码过程中，由于有些代码已经模糊不清，鉴定比较耗时。”刘学军说，“这类现象占到总验车量的约20%。”此外，民警验车过程中还会遇到假合格证、车架号套用等情况。

交警部门提醒：为非机动车上牌前，市民需要核对车架号是否有效，以及核对本人居住证的有效期和有效发票；此外，非机动车上牌后务必保留好相关材料，以便遗失后补办。

记者了解到，不少市民希望增设更多服务点，以便周边市民上牌。还有市民建议，为企业职工集中上门办理非机动车上牌业务。

有人动起“歪脑筋”

电动车临时号牌失效后，不少人便动起了“歪脑筋”，偷盗、套用、伪造车牌等违法现象逐渐出现。

3月7日凌晨2：39，一名骑着电动车的男子在金沙路塔城路路口四处徘徊，行迹非常可疑。几分钟后，该男子走到路边停放的电动车旁，试图盗窃车牌。民警和社保队员及时赶到将其抓获，并当场缴获7块电动车牌照和相关作案工具。犯罪嫌疑人交代：“想去给自己和朋友偷几块牌照。”目前，犯罪嫌疑人张某已被刑事拘留。“盗窃牌照牟利或冒用他人牌照是违法行为，应通过合法渠道上牌。”嘉城派出所民警栾德良说。

盗窃车牌的情况日益增多，不少市民采取加固措施来“保卫”车牌。市民徐建华告诉记者，为了防盗，他用薄铁条包在牌照周围加固。有的居民晚上回家时将牌照拆下，次日上班时再装上。栾德良表示，车牌失窃情况确实较以前有所增加，公安部门正在加大巡查和打击力度。

记者了解到，近日道路上套牌电动车也有所增加。公安嘉定分局车宣科相关负责人表示，3月25日后正式实施的《上海市道路交通管理条例》明令禁止使用其他非机动车的号牌和行车执照，违反者将面临200元至1000元的罚款，“电动车牌照和车辆信息是唯一对应的，希望市民到正规的商家购买符合规定的车辆，并到交警部门登记上牌，切勿贪图方便或心存侥幸，借用他人牌照违法上路。”

对目前存在的伪造非机动车合格证和车牌现象，公安部门将持续严查此类违法行为，市民如果发现相关线索，可通过拨打110或12345市民服务热线进行举报。

套用和悬挂假冒车牌是交通违法行为大整治的打击重点之一。记者了解到，民警通过手持PDA就可对车辆信息进行比对,输入相关信息后,车主姓名、车辆颜色、品牌等信息一目了然,套用或者伪造车牌将受到严厉打击。

“以旧换新”催生新问题

掀起一波电动车上牌热潮后，嘉定随即增设上牌点，上牌难现象得以缓解。但据记者了解，即使上牌问题得到解决，围绕电动车仍有其他问题存在。

在清河路上的一家电动车销售点，店家称：“现在我们销售的电动车都符合标准，可以上牌。旧的电动车可以置换，价格在300元至600元不等。”随后，记者又探访了多家销售点，询问是否可以帮忙上牌，大多数店家表示需要顾客自行前往办理，只有2家销售点可以代为上牌。

电动车销售火爆，但并未出现供不应求的情况。记者以消费者的身份走访多家电动车销售点，发现每家店内新车数量都较多。“电动车的销量是增加了许多，但我们的供货没有问题，没有出现缺货断货的情况。”一家电动车车行的老板告诉记者。

和此前几乎家家售卖超标电动车不同，随着执法力度的加强和新闻媒体的广泛宣传，商家们如今不再愿意铤而走险。在嘉定镇街道和嘉定工业区，记者暗访了数家电动车销售点，现场均没有发现出售超标电动车的情况。

然而，仍有一些问题需要注意。记者注意到，商家的“以旧换新”政策导致大量旧电动车积压，占道经营的情况比比皆是。在清河路已停业的农工商超市门口，停着许多旧电动车，多数车辆的电瓶已被取下，破烂不堪。一位老伯正将一辆旧电动车的坐垫拆下，他对记者说：“这些车人家肯定不要了，堆在这里很久了，我看这个坐垫还可以用，就拆下来装在我的电动车上。”记者还发现，不少电动车销售点周边的盲道被旧电动车占据。

此外，由于此前购买的超标电动车置换时只能抵扣300元至600元，不少市民不愿置换。为了躲避处罚，有些市民前往电动车销售点，询问是否可以办理套牌，或是伪造电动车牌照。