小区停车，阶梯式收费合理吗？

随着经济快速发展和生活水平不断提高，私家车数量直线上升，小区停车难问题日益突出。在上海，有些小区采取了第二辆车的停车费翻倍措施，并公示了一份“关于一户多车阶梯式收停车费的方案”，引来社会各界的热议。

如何平衡小区车位紧张和供不应求的两难矛盾？如何在尊重业主合法权益的基础上，探索资源共享停车协调制度？这些都是值得我们探讨的问题。

收多少，规则说了算

如今，各个小区的停车位俨然成了稀缺资源，怎样合理分配，是摆在社区管理者面前一道值得研究和探索的课题。

由于业主经济状况、职业背景、家庭结构不尽相同，因而诉求也存在较大的差异。想要破解这一难题，我认为建立协商机制不失为有效途径。

首先它顾及到各方当事人的利益，能够让利益各方充分表达各自的意见；同时它尊重业主依法自治的权利，让业主来决定自己小区的重大事情。其三，由自治所作出的决策，要比使用公权力的介入所作出的行政决定更易被大家接受。这就需要相应的小区自治性组织如居委会、业委会等发挥组织、牵头、协调、引导等作用，引导业主通过制定相关的议事规则、利益分配规则来解决停车资源分配问题。一旦形成相应的规则，则要求各方须共同遵守。

如果多数业主认为：在停车费的收取问题上，由于小区停车位属于全体业主的配套资源，多占资源多出钱，也是具有一定的合理性，运用调价机制，来调节停车供需矛盾，至于第二辆车的停车费翻番到底合理与否，还是要物业测算每个小区的车辆保有量和停车位数量，因地制宜地给出相对公平的价格。可以采取竞价的方式，竞价的依据是待停车数量与停车位数量之间的关系，若供需之比的矛盾不是很大，则可能停车费无需翻番，反之亦然。

祁民龙

阶梯式收费推进自治

在寸土寸金的上海，停车难司空见惯。尤其在一些老小区，当初建设时就按照一户一车位甚至几户一车位来规划，现在显然不能满足住户需求。

对于采取一户多车阶梯式收停车费的方式其实也是无奈之举，毕竟僧多粥少的局面并不是一时半会儿就能够改善。车位紧张所反映出的实际是公共资源配置的相对稀缺，因涉及到公共利益，合理的机制是关键。物业直接通知业主实行阶梯式收取停车费的方式不可取。

小区车位紧张，需要采取相关措施进行车辆控制能得到大部分人理解，该方案确实有可取之处，但关键在于因为与业主自身利益息息相关，发声的人比较多，许多之前不参与社区活动或社区治理的业主为了保证自己权益不受损害，纷纷露面，可社区参与意识与自治意识的缺乏使得讨论和协商无法有序推进，进而将增添方案落实的难度。

问需于民并非要等到问题发生，而是在进行社区日常工作时就应当重视培养居民的社区意识、民主意识和参与意识，让他们自由发表看法，提出意见，并及时给予其应有的反馈，从而实现问计于民的目的。

或许可以一户多车阶梯式收停车费这一方案作为契机，推动多元化社区治理模式，鼓励居民参与，建立有序、有效的议事机制。例如，小区内宠物饲养问题、租房问题、公共绿化问题等大小的事项，只要与居民相关，都可以召集他们畅所欲言，合理表达观点。在起步阶段，也并不需要以十分正式严肃的座谈会形式组织居民参与，可以借着举行某项活动时，在轻松的氛围下鼓励他们说出想法。当居民感到自己的声音能及时传达，自然乐于主动参与社区治理，在潜移默化中实现多方共治，久而久之，在进行重大问题协商时便不会显得七嘴八舌、错乱无序。

解决小区停车难题，实行阶梯式收费只是措施之一，更重要的是提高居民参与度，以阶梯式收费的方法推进居民自治，循序渐进地激发他们的原动力，集思广益，提出更多有效方法，并将相关经验应用到别处，以便在其他问题上也能实现共享共治。

周绮婷

第二辆车翻倍收费很合理

随着经济社会的发展，大多数人都有了购车的能力，一些家庭甚至有了第二、第三辆车。但即使是新开发的小区，可能也满足不了这么多的停车需求。如果只是采取“先到先得”的停车方案，必然会激化停车矛盾，引发乱停乱放的现象，造成救护车、消防车开不进，行人路难走等现象。

小区的空间是业主共有的，一家占用两份资源，显然不合理，多车就应该付出更多的费用。从长远看，这种差异收费的市场手段，在一定程度上能抑制居民购买第二辆车的冲动，缓解小区停车难的问题。

当然，多收费的前提是小区能否满足业主的停车需求，如果小区内有100个停车位只有50个业主。那第二辆车不该多收费，因为余量可以满足所有人停第二辆；如果只有100个车位，却有70个业主，其中20户有第二辆车且能满足70户一户一车位的需求也不应该多收费，因为余量够；但如果小区内一共100个停车位，却有120个住户，一家一户都满足不了，就有必要对第二辆车多收费。

此外，建议政府出台相应的政策，提高第二辆车的持有成本，甚至在购买环节上就加以限制，比如上牌照费用也可以参照“阶梯价”方式。

姜宗仁

利用资源，建管结合

如何解决小区停车难问题，我认为一要充分利用资源，二要建管结合。

单位职工下班以后，附近居民的车辆可有偿进入停车，然后在单位职工上班之前开走。这样的资源利用，一定要搞好协调工作，建立相关停车制度，使停车工作有序进行。

建管结合就是要千方百计增加停车位，并有序管理。

我居住的小区从原来40多个停车位增加到160多个，很大程度上缓解了停车难的问题。但在有些情况下，居民还是停不了车，问题出在很多外来车辆都停了进来。因为停在我们小区半小时内不收费，超过一小时才收五元，而停在外边的泊车位，一小时要收七元。如此一来，外来车辆就占用了我们居民的停车位。因此必须科学有序管理，做好车辆车牌号的登记工作，保证业主停车权益。

赵荷芬

七嘴八舌

在停车费的收取问题上，不能单纯去评判第二辆车的停车费翻番到底合理与否，而是应该根据实际情况来制定标准。   

    ——伟龙

小区的停车难问题，根本上是公共资源的配置问题，不是单纯地靠收费就能解决的，而应该想办法活用资源，真正解决问题。

——叮叮当

相关政府部门不妨出炉小区停车费的收费标准指导手册，在此基础上，物业测算每个小区的车辆保有量和停车位数量，因地制宜地给出相对公平的价格。   

  ——喔喔

小区停车位属于全体业主的配套资源，在合法的调价机制下可以利用市场的杠杆调节停车供需矛盾。但这是治标不是治本，还是需要相关部门牵头协调资源。

——陈陈木子

小区停车难是一个社会治理的难题，应在尊重业主依法自治的基础上，探索建立资源共享停车协调制度，在共建共治共享中破解停车难题，让业主满意。   

 ——魏然

停车问题难以解决，就要建立专项事务的协商机制。

此外，还可以通过现有的委托授权过的具有公权力的小区组织参与协商。

     ——lili

他山之石

德国：活用垂直空间

在政府的鼓励下，德国各种民间力量致力于充分利用城市空间，开发出各种各样的立体停车库，既为了缓解“停车难”，又能让司机更好地享受停车的乐趣。

位于德国西部明斯特的恩格伦山泽车库，曾被德国汽车俱乐部ADAC评为最佳车库。从外部看，车库就像一座普通写字楼，但走进去会发现，那里并不简单。内部共设有480个停车位，其中包括一定数量的残疾人专用停车位。对于一些停车技术还有待磨炼的新手司机，车库内还设置了比较宽阔且更接近出入口的新手车位。驶入不同楼层，能看见该楼层实时的空位数量。

日本：鼓励“边角料”停车

日本的公共停车场遍布大街小巷，密度很高，城市中基本上几十米之内就能见到停车场。值得一提的是，这些停车场与国人熟悉的大型停车场迥然不同，往往都是因地制宜，利用边角料土地开辟出来的微型停车场。即使只能容纳两辆车停放，也能被称作停车场。

俄罗斯：官网注册订车位

俄罗斯首都莫斯科常年受到停车难问题困扰。在莫斯科车位管理处的官网上，车主可以注册并获得车位的长期使用权，并可以将使用时间延长。那些没来得及预订上车位的车主，只能盼着下个月有人忘记交月租了。