推动社区从陌邻向熟人社会转变

本报讯 11月22日，嘉定区“美好嘉园”案例剖析会暨“楼组党建”20周年成果展示活动在新成党群服务中心（我嘉·邻里中心）举行，旨在通过“嘉”园建设典型案例的分享，交流经验、开拓思路，更好推动基层治理从“解决一个问题到解决一类事项”的赋能升级。

在新成党群服务中心（我嘉·邻里中心）底楼，一场“楼组党建20周年展”细数着嘉定在党建引领基层治理的发展历程：一张《新民晚报》上的报道见证了新成路街道“楼组党建”的诞生；书架上一张张老照片记录着楼组党员们参与过的社区治理活动……

20年来，在推动社区从陌邻向熟人社会的转变过程中，“楼组党建”彰显重要作用。在原“楼组党建”十二条的基础上，“楼组党建”融治计划应运而生并在现场发布，将工作法推广应用于更多的治理领域和生活场景。

据了解，“楼组党建”融治计划包含“难题攻坚”“特色点靓”“骨干孵化”“资源链接”“延伸运用”五大行动。比如，“难题攻坚”行动将结合开展“四百”大走访，通过“一楼一策”解决一批急难愁盼问题；“资源链接”行动将打通楼组、小区和街面、市场等区域的治理屏障，实现资源链接、双向赋能。

党建工作的难点在基层，亮点也在基层。近年来，嘉定区持续探索党建引领基层治理新实践，通过做实“网格工程”，率先制定小微网格星级创建标准。活动上，分别命名了12个“精治网格”和“先锋楼组”，并为其送上议事包和便民服务箱，鼓励网格和楼组继续创新工作方法。

今年上半年，嘉定区启动“美好社区，先锋行动”项目，聚焦街区治理、老旧小区活力不足等问题，遴选10个市级项目和102个区级项目进行攻坚。经各方参与、共同治理，这些项目陆续取得成果，并在活动上进行发布。

社区、街区一线工作者和区级职能部门赋能代表也来到现场，分享社区建设中的治理故事和经验启示。比如，嘉定工业区汇旺社区党支部书记樊芳介绍了《“快递小哥”纳入“社区管家”服务体系》项目做法，通过建设“新”阵地、解锁“新”身份，实现社区居民与快递、外卖小哥的“双向奔赴”；新成路街道农工商沿街组小微网格第二网格长、江苏银行上海嘉定支行副行长王仁杰，介绍了银行打造小微网格党群服务点阵地后为居民解决困难的故事。

在美好社区创建过程中，复旦大学专家团队倾力支持、区级职能部门下沉指导，各方主体参与其中，为社区创建积极提供可探索的路径和创新方向。复旦大学社会发展与公共政策学院党委副书记兼纪委书记、副教授韩央迪作为社区变化的见证者，她说：“希望在党建引领下，不断挖掘居民的主动性和内驱力，探索更多具有嘉定特色的社区治理路径。”

撰稿 奚柔