写好“土地文章” 壮大优势产业

要做大科创这片“热带雨林”，土地和空间必不可少。在寸土寸金的上海，如何写好“土地文章”，让好企业不缺好空间？这一问题，始终是嘉定区优化营商环境的聚焦点。

近日，记者从南翔镇获悉，生命元谷·翔云科技园二期项目已完成前期“拿地”工作。值得一提的是，该地块是全区首例工业节余土地分割转让入市的土地，为区域土地资源高效利用树立了新标杆。

李华成/文

通讯员 于俊丽/摄

南翔生命元谷·翔云科技园二期项目（效果图）规划建设以GMP生产车间为主，配套研发楼、实验室等功能空间，引进企业集中在生物新材料（合成生物）、医疗器械、数字医疗、医疗器械外包服务企业（CDMO）等细分领域。

生命元谷·翔云科技园占地面积约4.4万平方米，被切分为东、西两块工业用地。

盘活低效用地，让好空间长出好项目

新时代下，如何快速盘活存量低效用地？南翔镇以多元方式找寻盘活“最优解”。

“这是全区首例工业节余土地分割转让入市的土地。”南翔镇副镇长周颂华向记者介绍，在土地收回路径方面，如果土地闲置处置难、无偿收回的实操难度大、退出没有强制性手段，就可以采用节余土地分割转让，即把大块土地中空置未利用的部分分割出来，根据市场需求进行转让，既满足了不同企业的用地需求，又提高了土地利用效率。

据介绍，翔云科技园占地面积约4.4万平方米。此前，该地块已完成调规，被正式切分为东、西两块工业用地，西侧切分出23亩地块并进行园区开发。

“一方面南翔镇高度重视低效用地盘活和工业上楼工作，该地块空置多年，对于资源载体稀缺的南翔镇而言，此次开发既能盘活低效用地，也能实现空间集约化使用，推动部分轻工业上楼。另一方面，嘉定区生物医药产业正在规划中，南翔镇将全域打造生命元谷。此次开发的相关地块，将作为南翔生命元谷的重要产业化地块，为南翔精准医学优质企业提供有价值的空间载体。”周颂华说。

拿地后，南翔生命元谷·翔云科技园二期项目规划建设以GMP生产车间为主，配套研发楼、实验室等功能空间，引进企业集中在生物新材料（合成生物）、医疗器械、数字医疗、医疗器械外包服务企业（CDMO）等细分领域。针对精准医学企业的产业化扩展需求，提出一整套高层工业项目的设计框架，探索成为上海精准医疗领域智能智造和工业上楼的重要示范点；同时促进“高校研发、南翔转化、南翔承载制造”链条的完善，形成区域优势产业。

提供优渥土壤，让好企业不缺好空间

近年来，南翔镇“长出”了不少产业新空间，曾经的老旧园区、低效用地，都开始“长”出新企业、新厂房。这得益于近年来南翔镇在产业用地方面开展的“两评估、一清单、一盘活”专项行动。截至目前，南翔镇已盘活低效用地1300亩。

生命元谷·翔云科技园二期项目负责人张建明表示：“二期项目的区域位置优越，离虹桥枢纽仅15分钟的车程。目前，我们已经有部分储备项目达成入驻意向，希望能在这里培育出更多的‘独角兽’企业。”

在张建明看来，在服务企业的过程中，初创科技型企业在“落地”之初，往往更多会考虑交通、房租、园区配套服务等问题。其中，“空间和服务”更是摆在首要位置。生命元谷·翔云科技园二期项目的建设，将为这些初创“种子”提供更优渥的土壤，让好企业不缺好空间。

同时，生命元谷·翔云科技园二期项目还将作为南翔镇生命元谷品牌整体打造，由复旦大学下属专业的生物医药园区运营团队运营。张建明表示：“我们将提供‘基金+园区+资源+服务’的全方位支持，通过‘市场化、专业化、国际化、属地化’的运作路径，推动科技成果产业化和高层次人才创新创业。”

2023年，《嘉定区生物医药产业规划暨嘉定区精准医疗产业发展规划》中明确，南翔镇要聚焦细胞与基因治疗等，构建全区精准医疗创新转化中心，汇集孵化器、加快规划落地。

目前，南翔镇生命元谷的空间布局主要集中在3个产业社区。以上海（南翔）国际精准医学创新中心为主，主要聚焦从1—3的阶段，孵化高等院校、科研院所、临床医院等机构的精准医学科研成果；生命元谷·翔云科技园二期项目拟开发地块则聚焦从3—10的阶段，重点承接创新中心孵化衍生项目的小规模产业化需求；精准医学产业园二期项目则重点聚焦从10—100的阶段，拟作为成熟项目的大规模产业化生产基地。“今年，南翔镇生命元谷三大产业空间将围绕精准医学领域构筑浓厚的产业氛围。我们有信心实现产业空间阶梯式联动，助力企业发展大规模提升。”南翔镇副镇长周颂华说。